“双支柱”国际税改渐进 示范基地“沙龙”赋能

今年是“一带一路”倡议提出十周年，为了推动税收服务“一带一路”走深走实，结合“双支柱”国际税改快速推进对国际税收秩序产生重大影响的宏观背景，7月25日，宝安区税务局在税收服务“一带一路”示范基地（以下简称“示范基地”）举办“双支柱”税收主题沙龙系列活动，积极扩大服务“走出去”企业示范引领效应，持续提升吸纳“引进来”企业税收辐射能级，不断丰富示范基地创新与实践内涵。

在活动现场，深圳市税务局第四税务分局TP（转让定价）工作室负责人陈颖就数字经济“双支柱”方案最新规则和实施进展进行介绍。陈颖围绕“支柱一”就最大型跨国企业剩余利润的征税权进行重新划分、“支柱二”针对营业收入在7.5亿欧元以上的大型跨国企业征收补足税实现最低税率这一基本框架，就GloBE规则辅以案例展开了系统详尽的介绍。来自宝安辖区的十多户大型跨国企业集团财务人员参加了本次沙龙。

在全球多地布局产业链、供应链的欣旺达电子股份有限公司财务总经理刘杰表示：“集团总部密切关注各国‘双支柱’方案落地进程，尤其是‘支柱二’通过设置全球最低税率确保跨国企业的实际有效税率不低于15%，这次听了专家的讲解，对比OECD官方英文原版《GloBE立法模板案例》及其注释的晦涩难懂，确实感觉受益匪浅，今后还要多向税务局的专家请教。”

据了解，“双支柱”的提出，不仅对现有征税权国际分配规则进行改变，也深深触动了各国国内税制，比如，随着“双支柱”在各国立法落地脚步渐进，众多参与方将在国内立法和现有税收协定中进行一系列修改和调整已成为大势所趋。横亘在跨国企业集团面前的，不是一道消极以待的选做题，而是要有目标、有计划了解“走出去”目标国家或地区关于“双支柱”立法进度、进而及时做好应对准备的必答题。示范基地此次主办的税收主题沙龙活动，既帮助辖区大型跨国企业、重点“走出去”企业了解国际税改的最新成果和规则，也助力集团企业积极应对全球税改政策落地可能带来的挑战。

除了致力于服务企业“走出去”，服务辖区经济“引进来”同样是示范基地的重要内涵之一。据了解，税收服务“一带一路”示范基地自2021年12月建成以来，通过一系列智慧化、便利性纳税服务举措，打造具备多语种办税环境的国际化、交互性强的办税大厅，建立覆盖宝安区外籍人士咨询快速反应机制，为外籍人士提供“智慧化”+“国际化”的全链条“语税通”办税服务。

今年7月，为了更好发挥示范效能，将示范基地打造成“引进来”企业的前沿阵地，税收服务“一带一路”示范基地进行了一系列优化升级。在将智慧纳服体系建设与税收服务“一带一路”机制建设相融合的基础上，为“引进来”企业提供覆盖初始设立、运营发展、注销退出全生命周期的纳税服务。在企业考察筹备阶段，打造集“一键式”查询、“一户式”展示的“一体化”政策推介索引系统。通过设置多维度筛选条件，为查询企业生成定制化的政策指引及案例分析“指南包”，为每一户“引进来”企业备好税收服务“一带一路”“迎宾礼”。在企业快速发展阶段，聚焦企业实际涉税业务及服务诉求，为企业量身配备“4个1”（即1个税政业务骨干+1个国际税收业务骨干+1个日常征管业务骨干+1个智慧大厅业务骨干）的高适配度VIP专家团队，高效对接企业服务需求。

据了解，围绕近年来深圳市税务局在国际税收领域推出的一系列创新举措，如事先裁定、粤港澳大湾区税收协定待遇协作管理、税关关联进口货物转让定价协同管理等创新举措，示范基地积极开展机制宣传、强化涉税辅导。近两年宝安区税务局成功受理两起事先裁定申请，为1户企业涉及3000余万元税款的特殊性税务处理事项提供了确定性；在粤港澳大湾区税收协定待遇协作管理机制下，两地税务机关已就宝安辖区1户企业协同管理达成一致意见。

示范基地有关负责人表示，无论是日常管理与服务，还是契合国际前沿的税收热点，示范基地将善谋善为、善作善成，精准把握企业之需、及时回应企业关切，保持市场主体发展韧性、增强“微循环”活力，强化营商环境保障，夯实实体经济支撑，锚定宝安现代化产业发展目标，继续服务高质量发展新格局。

（通讯员：刘卉丹）

（审核：许云敏）

（编辑：金睿杰）

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